轉發(fā)國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于切實
做好北京奧運會期間和高溫季節(jié)煙花
爆竹安全生產工作的通知
各市安全生產監(jiān)督管理局：
現將《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于切實做好北京奧運會期間和高溫季節(jié)煙花爆竹安全生產工作的通知》（安監(jiān)總廳�；�2008〕102號）轉發(fā)給你們，并提出如下要求，請一并貫徹落實。
一、認真貫徹落實通知精神，進一步加強領導，加大對煙花爆竹的安全監(jiān)管力度，切實做好當前煙花爆竹安全生產工作，防范事故的發(fā)生，確保平安奧運目標的實現。
二、按照省市政府的部署做好煙花爆竹生產企業(yè)退出工作，確保退出工作平穩(wěn)、有序進行。對已停產的煙花爆竹生產企業(yè)要采取有效監(jiān)管措施，妥善處置煙花爆竹半成品和藥物。
三、繼續(xù)深入開展煙花爆竹隱患排查治理工作，消除事故隱患。進一步整頓銷售市場秩序，嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹活動，防止煙花爆竹重特大事故的發(fā)生。
二00八年八月八日
國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于切實做好
北京奧運會期間和高溫季節(jié)煙花爆竹
安全生產工作的通知
安監(jiān)總廳�；�2008〕102號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監(jiān)督管理局：
今年8、9月份，第二十九屆奧運會及第十三屆殘奧會在北京舉行。奧運會期間正值夏季，高溫、潮濕、多雨、雷電天氣現象集中出現，容易引發(fā)煙花爆竹事故。為切實做好北京奧運會期間和高溫季節(jié)煙花爆竹安全生產工作，防范事故發(fā)生，特提出如下要求：
一、提高認識，全面加強煙花爆竹安全生產工作。各地區(qū)要充分認識做好奧運會期間煙花爆竹安全生產工作的極端重要性，從講政治的高度，加強組織領導，結合當地實際，采取有效措施，全面加強煙花爆竹安全監(jiān)管，加強煙花爆竹重點場所和重點部位的監(jiān)控工作。煙花爆竹生產、經營企業(yè)要增強社會責任感，強化自律意識，自覺遵守安全生產法律、法規(guī)、標準和規(guī)范規(guī)定，嚴防死守，防止事故發(fā)生。
二、嚴格執(zhí)行高溫、雷雨天氣停產制度。目前正值夏季，高溫、潮濕、多雨、雷電天氣多，容易引發(fā)煙花爆竹事故，必須引起高度重視。各級安全監(jiān)管部門要結合本地實際，統籌安排好奧運會期間和高溫、雷雨季節(jié)煙花爆竹安全生產工作，提出明確的安全要求和特別有效的監(jiān)管措施，并加強監(jiān)督檢查，防止企業(yè)違規(guī)生產。對已明令停產的企業(yè)要實行“封條”管理等措施，對其原材料庫、危險工房等張貼封條，嚴防企業(yè)違規(guī)生產；督促其妥善保存或處置庫存煙花爆竹成品、半成品及藥物等原材料；做好值班守護工作，嚴防黑火藥、煙火藥等危險原材料丟失、被盜，防止高溫天氣和暴雨等自然災害引發(fā)安全事故。未采取全面停產措施的企業(yè)，要嚴格執(zhí)行國家標準和規(guī)范有關高溫、雷雨天氣停止生產活動的規(guī)定，確保安全。
三、切實落實煙花爆竹“打非”工作責任，嚴厲打擊非法生產經營行為。要進一步落實地方各級政府“打非”工作的主體責任，特別是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府的責任。奧運會期間，各地區(qū)要進一步加大轄區(qū)內打擊非法工作的力度，加強對重點地區(qū)、重點對象的排查和檢查，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部的“專盯”責任，充分發(fā)揮舉報電話和有獎舉報的作用，依靠公安主力軍作用，采取高壓態(tài)勢，嚴肅查處違法行為，嚴厲打擊違法犯罪行為，嚴防非法生產事故發(fā)生。
四、繼續(xù)深入開展隱患排查治理，鞏固安全生產百日督查專項行動的成果。各地要督促煙花爆竹生產企業(yè)充分利用高溫停產時機，進一步深入排查治理隱患。對隱患排查工作行動遲緩、進度滯后的企業(yè)進行重點督促，建立嚴格的隱患排查治理責任制及相關制度，規(guī)范隱患排查治理工作。對安全生產百日督查和隱患排查工作中發(fā)現的隱患、問題要認真研究，分級、分類管理，掛牌督辦、跟蹤檢查，確保隱患整改落實。安全監(jiān)管部門要利用高溫停產時期組織煙花爆竹生產企業(yè)業(yè)主和管理人員培訓，并督促指導企業(yè)開展從業(yè)人員培訓工作，進一步落實安全生產責任制，完善、落實安全生產規(guī)章制度，提高企業(yè)安全管理水平和從業(yè)人員素質，促進安全生產長效機制的建立。
五、高溫、雷雨季節(jié)結束后，認真做好停產企業(yè)復產驗收工作。針對9、10月份，停產煙花爆竹生產企業(yè)復工生產易集中出現事故的現象，要切實做好停產企業(yè)復產前的安全生產條件檢查、驗收工作。要認真檢查企業(yè)基礎設施安全狀況，對暴雨或地質災害損毀的安全設施，要修復或重建并經安全監(jiān)管部門驗收合格后，方可恢復生產；要把隱患排查治理工作是否到位作為企業(yè)復產的條件之一，在安全生產百日督查、各種檢查和企業(yè)自查中發(fā)現的問題、隱患整改不徹底、不到位，驗收不合格的，一律不得恢復生產。
六、做好奧運會及殘奧會期間值班和信息報送工作。奧運會及殘奧會期間，各級安全監(jiān)管部門要認真落實領導帶班、干部值班制度，做好安全生產值班值守和事故信息報送工作，確保信息暢通。
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